河南省国家税务助力乡村振兴战略：推动农业农村经济高质量发展，

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四个第一责任是什么？

四个第一责任是：

1、继续完善以第一责任人为主要责任人的安全责任体系。

2、继续完善以总工程师为主要责任人的安全技术管理体系，强化项目施工规划、技术方法、工作流程、***组织，指导安全生产，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用。

3、完善以主管生产的领导为主要责任人的安全生产实施体系，强化主管生产领导按法律法规、按企业规章制度、按技术规程规范、施工方案组织生产的生产组织实施责任。

4、完善以主管安全领导（安全总监）为主要责任人的安全生产责任监督体系，强化主管安全领导（安全总监）研究安全生产工作方法、制订工作***、组织安全检查监督责任。

“凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有人检查考核”。”

凡事有章可循就是规章制度要健全，任何一项工作都有可遵循的依据；

凡事有人负责就是要建立各种岗位责任制，要有到岗到位标准，落实各级人员工作职责。凡事有据可查就是要建立责任追究制度，每一项工作尤其是管理工作都要有责任人。凡事有人检查、考核就是要对各种措施、***的落实、执行情况进行认真的检查，并根据相关规定进行考核。

一是政治责任；二是市县两级党委的主体责任、党委书记“第一责任人”责任；三是党委***和政法各单位党组（党委）直接责任；四是纪检监察、组织、宣传、市场监管、税务等有关部门协同责任。

只有把责任落实到人，监管到位，问责到底才能不会形成一纸空文。

2021年5月11日，***中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，要求各地结合实际认真贯彻落实。

《意见》要求把“政治素质好”“工作能力强”“事业心和责任心强＂的机关优秀干部选派为重点乡村第一书记，把乡村第一书记打造成“四个第一责任人＂。

一是建强村党组织的“第一责任人＂；

二是推进强村富民的“第一责任人＂；

三是提升治理水平的“第一责任人＂；

四是为民办事服务的“第一责任人＂。

有人说地摊经济既能稳就业也能促消费，你怎么看？

1、克强总理10月9日强调:"稳就业是‘六稳’的首要工作，也是‘六保’的首要任务；保住就业就可以稳住经济基本盘。同样也是克强总理，在疫情刚刚稳住后的5月28日，在十三届人大三次会议回答中外记者提问时，肯定了成都发展地摊经济解决就业的做法。总理表示，“前两周我看到报道，我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”6月1日上午，总理在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机；

2、题主所说的一个大面积失业成为常态的时代，已经是初现倪端了；追本溯源，大面积失业其实早在2008年金融危机后就开始萌芽了，到了2015年、2016年前后，去产能、去库存、企业转型升级已经成了大势，大量的中小微企业都面临了经营上的困难，要素性成本不断攀升，特别是外贸加工、三来一补的这块大蛋糕已经在加速往印度、越南、东南亚国家转移了；随后，中美贸易战加快了这一进程，去冬今春发生这场人类史上罕见的***肺炎疫情，更是火上浇油，迫使大量的、刚性的外贸需求都停滞下来了，大量外贸加工企业停工、停产；外贸加工历来都是就业用工的主渠道之一，出现了各种叠加因素的负面的影响，自然就导致了将近三分之一的就业渠道堵塞不通了；

3、拉动经济、安置就业的三个主渠道，历来都是投资、出口、消费三驾马车的，出口出了阻塞，投资、消费能不能补救？其实，投资也是要建立在内外需求旺盛的基础上才是有效的、有益的，传统的“铁、公、机”，新型的智能化设施、新能源、新材料、生物科技等等，就是现在倡导的新基建领域，大多都是基础性的设施，投入大、见效慢、沉淀资金多的，而且，不管是新基建还是老基建，对人力***的调配和使用也有阶段性、时效性的特点，不可能是一蹴而就的，就是开足马力、让度投入，也不可能解决目前高达将近2000万失业、半失业大军的就业问题的；

4、因此，国家审时度势、适时提出了重点发展“劳动密集型产业”“加快形成以国内大循环为主体，国内,国际双循环相互促进的新格局”，而且，国家正在积极支持灵活就业并且不断放出大招，拿出了真金白银来支持多渠道灵活就业；我在另外一篇相关的文章中也提出过，其实我们的上一辈人早就经历过美、苏两大超级大国同时都在封锁中国的上世纪的六、七十年代；我们的社会主义制度和举国一致对外的体制优越性得到过充分的发挥；更何况，现在的中国的综合实力、国际地位、与世界经济的紧密联系早就不是那个年代可以同日而语的；

5、在深度开发一带一路***的同时，加快形成我们自己的核心竞争力，形成高铁、5G、量子计算机、新能源、新材料、生物科技方面的绝对优势，用实力说话，用效益说话，那么，不是美国想封堵就封堵得了的，四十年改革开放建立起来的全世界最完整的工业体系、最健全的工业门类，更不是美国想封杀就封杀得掉的；有需求、就有存在、就有市场、就有再度兴盛起来的机遇和机会；

6、总体上的感觉，不能过度强调只要新的、不要旧的了；只要高科技、不要低循环；只要电商、不要工厂；只要知识密集、不要劳动密集了。我们还是一个发展中国家、还是一个很多高端技术都掌握在别人手上的国家，从中低端往中高端走，需要一个过程、需要很长的历史积累的，像我们这样十四亿人口的泱泱大国，要完成完全的农业工业化、农村城镇化进程，实现中等发达国家的人均收入水平，其实，我们还有很长的路要走；

7、拼多多在卖、淘宝、京东都在卖，超市在卖、实体店也在卖，地摊也在卖，但是，谁买呢？谁有钱去正常消费呢？所以，要更好地解决好就业问题、民生问题，尤其要重视低端劳动、低端产业、低端就业，要把信息化、机械化、智能化与低端市场结合起来，两者兼顾、不相排斥。虽然回不到***经济年代的***调配时代去了，但是开发大西北、振兴大东北的趋向***可以有意而为之的，多么广阔的战略纵深呀，可以建立多少工厂、安排多少就业呀；就是内需需要的轻工、日用、生活必需的行业，农业集约、机械化行业，我们也还是要从一砖一瓦、一锹一铲、一针一线、一分一厘的农民工精神做起，这个才是中国经济的底盘、劳动人口就业的基础，基础不牢、地动山摇呀。

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